台灣被譽為「蘭花王國」，台南縣為蘭花生產重鎮，面積約佔全省40％，蘭花也一直是台灣最具經濟效益與產業規模的農業生技產業，台灣蘭花業者掌握豐富、優良且多樣化的種源，面對蘭花產業的國際化、自由化以及市場規模的增大，以往花農各憑本事研發、育種、生產以及國際行銷的模式已面臨嚴苛之挑戰。

台南縣長蘇煥智就任縣長之後，配合著行政院「挑戰2008年國家發展重點計畫」，爭取在台南縣設置蘭花生技園區，規劃出一處具有生產、育種、貿易、展覽、研發及推廣等多功能的「蘭花生物科技園區」。該計畫於2003年2月25日行政院核定通過，台灣蘭花產業之發展邁入另一個里程碑。

2004年2月20日陳水扁總統親自蒞臨主持園區工程動土典禮，宣示台灣蘭花產業將正式與國際接軌。而為了服務園區業者，台南縣政府「台灣蘭花生技園區」園區營運服務中心也於2004年12月21日揭牌，宣示縣政府工作團隊正式進駐。而園區的開發依規劃內容逐步完成。第一、二期開發面積共58公頃，包含有營運服務中心、國際花卉展覽中心、示範溫室、環保能源中心及停車場等工程。第一、二期共提供業者258,336平方公尺之溫室興建面積，進駐率達100%。目前蘭花業者對溫室的需求還是相當殷切，蘭花園區正進行第三期之開發。

因為台灣蘭花生技園區的開發，已有效發揮產業群聚效應，吸引蘭花上、中、下游業界紛紛進駐，而因為國際蘭花市場之蓬勃發展，許多業者已將腳步放眼全球，紛紛在世界主要花卉消費市場興建行銷基地，業者已建立大量的瓶苗生產以及大苗行銷、海外基地銷售等一貫化的縱向產銷流程，但在台灣仍保有最豐富、多樣化的種源，這是台灣蘭花產業「根留台灣，花開全球」最好的證明，也是台灣蘭花生技園區開發時所設定之目標，更是台灣農業在加入ＷＴＯ之後，全球佈局最佳的典範。雖距離成功全球佈局之路，仍有一段距離，但相信這條正確的路將越來越寬闊，台灣蘭花王國之美譽將如嬌麗的蘭花一般，遠播全世界。